2025年全國(guó)兩會(huì)期間，“民營(yíng)企業(yè)”“新質(zhì)生產(chǎn)力”等詞依然是代表委員們熱議的關(guān)鍵詞。政府工作報(bào)告提到，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。還提到，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在這樣的背景下，海歸人才憑借其全球化視野、科研技術(shù)積累與跨文化資源整合能力，正推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)躍遷，成為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“新質(zhì)生產(chǎn)力引擎”。

　　從人工智能大模型的突破性應(yīng)用，到商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)的加速布局，海歸群體與全球資源嫁接，助力破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)深度融入國(guó)家創(chuàng)新體系，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

技術(shù)革命：海歸人才的“破壁”與“立新”

　　兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院金屬研究所研究員孫東明建議，在重大科技專項(xiàng)立項(xiàng)和實(shí)施過程中，通過設(shè)立“民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)”或?qū)嵤懊駹I(yíng)企業(yè)優(yōu)先支持計(jì)劃”、推行“容錯(cuò)機(jī)制”等方式，降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)參與比例。這與海歸人才的創(chuàng)新實(shí)踐不謀而合。

　　海歸人才在民營(yíng)企業(yè)中扮演著“技術(shù)破壁者”角色。留美博士屈志軍回國(guó)創(chuàng)業(yè)，不僅建立了第一條NPT-IGBT芯片薄片生產(chǎn)線，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)電器節(jié)能芯片的空白，而且讓從事傳統(tǒng)畫材產(chǎn)業(yè)的鳳凰畫材集團(tuán)成功躋身高科技領(lǐng)域，成立鳳凰半導(dǎo)體科技有限公司。海歸人才既掌握國(guó)際學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)，又能精準(zhǔn)對(duì)接中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，既彌補(bǔ)了企業(yè)研發(fā)能力短板，又加速了科研成果的商業(yè)化落地。成為民營(yíng)企業(yè)解決此類“卡脖子”問題的關(guān)鍵。

管理升級(jí)：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與本土智慧的“化學(xué)反應(yīng)”

　　海歸人才帶來的不僅是技術(shù)，更是管理模式的革新。阿里巴巴集團(tuán)副總裁李然，引入硅谷OKR目標(biāo)管理體系，同時(shí)保留東方管理中的團(tuán)隊(duì)協(xié)作文化，使企業(yè)決策效率提升，員工流失率下降。這種“管理融合”模式，既規(guī)避了西方制度的剛性，又彌補(bǔ)了傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)治理的粗放性，為民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系提供范本。

　　藥明康德是中國(guó)醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)龍頭企業(yè)，其創(chuàng)始人李革回國(guó)后，將國(guó)際先進(jìn)的研發(fā)理念和管理模式引入藥明康德，提出“跟隨項(xiàng)目”的模式，通過建立開放式的服務(wù)平臺(tái)，整合全球的科研資源，吸引全球的科研人員和企業(yè)將研發(fā)項(xiàng)目帶到藥明康德進(jìn)行合作開發(fā)，幫助創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全鏈條整合，真正做到在中國(guó)服務(wù)世界。

雙循環(huán)布局：全球資源整合的“戰(zhàn)略連接點(diǎn)”

　　海歸人才在民營(yíng)企業(yè)全球化布局中發(fā)揮著“戰(zhàn)略連接點(diǎn)”作用。佛山家具企業(yè)借助倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)的張薇團(tuán)隊(duì)，深入研究RCEP規(guī)則，重構(gòu)東南亞供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，使跨境物流成本下降25%。這一案例體現(xiàn)了海歸人才對(duì)國(guó)際規(guī)則與市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)把握，助力民營(yíng)企業(yè)從“產(chǎn)品出海”向“價(jià)值鏈出?！避S升。

　　兩會(huì)期間，“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”被多次提及，而海歸人才的跨境資源整合能力正是民營(yíng)企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的核心優(yōu)勢(shì)。此前，在上海兩會(huì)上，曾先后赴荷蘭、美國(guó)訪學(xué)、進(jìn)修的上海市政協(xié)委員柯勤飛建議，探索特色化妝品功效審批制，積極探索化妝品功效審批制度，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)結(jié)合大健康發(fā)展需求，開發(fā)特色化妝品原材料和功效，開辟產(chǎn)業(yè)新賽道。此類實(shí)踐表明，海歸人才能夠?qū)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)、文化差異與本土品牌創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)“中國(guó)制造”向“世界質(zhì)造”轉(zhuǎn)型。

政策賦能：人才生態(tài)與制度創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動(dòng)”

　　近些年來，各地紛紛出臺(tái)政策，為海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境，北京建設(shè)中關(guān)村國(guó)際人才服務(wù)功能區(qū)，提供政務(wù)辦理、生活保障、事業(yè)發(fā)展等3方面32類“一站式”服務(wù)；粵港澳大灣區(qū)試點(diǎn)跨境執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)，降低人才流動(dòng)壁壘。這激勵(lì)著更多海歸人才投身民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　今年兩會(huì)期間，代表委員呼吁構(gòu)建“寬容失敗”的創(chuàng)新環(huán)境。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）教授劉俊來建議，要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，形成“弘揚(yáng)科學(xué)家精神，推動(dòng)形成鼓勵(lì)探索、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境”。全國(guó)人大代表、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)田軒建議，進(jìn)一步提高對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的包容度。應(yīng)更好地界定和認(rèn)證企業(yè)的科創(chuàng)屬性，對(duì)其上市給予更多包容，支持其通過國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)融資。全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰建議，設(shè)置6至12個(gè)月的失業(yè)緩沖期，試點(diǎn)“AI失業(yè)保障專項(xiàng)保險(xiǎn)”。這些制度設(shè)計(jì)，既緩解了海歸創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，也為民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期創(chuàng)新投入注入信心。

　　海歸人才與民營(yíng)企業(yè)的深度融合，既是個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，更是國(guó)家發(fā)展需要與市場(chǎng)力量的同頻共振。從兩會(huì)熱議的“新質(zhì)生產(chǎn)力”到建設(shè)“人才高地”，從技術(shù)破壁到全球布局，海歸群體正以創(chuàng)新實(shí)踐書寫民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。未來，隨著營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化與人才生態(tài)的不斷完善，這一群體必將催生更多“專精特新”企業(yè)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。（作者系歐美同學(xué)會(huì)留美分會(huì)青年委員會(huì)委員）