9月開學季將至，隨著美國特朗普政府收緊海外學生赴美留學簽證政策，美國高校開始面臨愈加嚴峻的招生壓力。美國多個機構近期頻繁發表各項報告以及統計數據，警告美國留學生數量下滑的風險。 

新學期

留學生入學人數將下滑

或者造成70億美元的損失

　　根據美國商務部下屬的美國國際貿易管理局（ITA）發布的最新數據，2025年7月美國國際留學生入境人數較2024年7月下降28.5%。分析認為，這一數據意味著，新學期美國大學國際留學生入學人數將下滑，因為美國大學的傳統要求是大部分9月入學的留學生都必須在7月或者8月初到校。其中，亞洲留學生受到影響最為顯著。與2024年7月相比，2025年7月來自中國大陸到美國留學入境的人數下降了25.6%，印度、韓國、越南、菲律賓的赴美留學生人數也有明顯下滑，分別下降了46%、19.7%、36.0%和40.8%。

▲美國加州大學伯克利分校 圖據IC photo

　　非營利性組織國際教育協會（Institute of International Education） 發布的一項最新調查，35%的美國高校表示，今年春季收到的海外學生留學申請數量下滑，這一比例是新冠疫情以來的最高值。調查還顯示，89%的美國高校認為國際留學生招生對該校至關重要，而40%的高校認為未來本科階段留學生數量將會繼續下滑，而下滑比例在研究生招生中達到49%。

　　布魯金斯學會發布的報告認為，留學生數量下滑受影響最大的是私立大學，尤其是藝術或者商業專業見長的小型高校或教會高校。

　　另外，美國國際教育工作者協會(NAFSA)發布的一項最新報告中也預測，今年秋季，美國高校的國際學生入學人數將下降30%至40%，這將導致美國高校整體入學人數下降15%。留學生數量的下滑將對美國經濟造成70億美元和6萬個工作崗位的損失。

　　美國國際教育工作者協會負責人范塔·奧表示，經濟損失只是冰山一角，國際留學生對美國推動技術創新，提升全球競爭力至關重要；“為了美國經濟繁榮，我們必須向來自世界各地的學生敞開大門。”

下滑因素

主要與簽證政策有關

海外學生申請意愿也在降低

　　上述報告認為，導致國際留學生數量下滑的因素主要都和簽證政策有關：美國國務院在新學期學生簽證簽發的高峰期——5月底至6月中旬要求暫停學生簽證面試。而在6月18日面試恢復后，簽證申請還要求審核申請人社交媒體賬號，查看申請人是否存在反美、反猶以及支持外國恐怖主義的跡象，卻沒有給出任何清晰的流程指導；導致本來已經被延誤的留學申請進一步被耽誤。

　　另外，中國、印度等國美國領事館的簽證預約名額數量明顯減少，而這兩個國家是美國留學生的最大來源國。

　　美國留學簽證簽發數量也在降低，2025年5月美國留學簽證（F1簽證）簽發量較2024年5月相比下降了22%。2025年6月的留學簽證簽發數據尚未公布，但美國國際教育工作者協會預測，簽證簽發量可能較去年同期下降80%至90%。

▲5月25日美國布朗大學的畢業典禮 圖據IC photo

　　另外，目前海外學生申請到美國留學的意愿也在降低，美國國際教育工作者協會認為，一些學生完全出于對美國政治環境的擔憂而放棄申請美國學校。還有一些學生擔心即使成功入學，也會面臨申請實習、工作、回國探望家人方面的困難。

　　美國政府今年內已經吊銷了超過6000個學生簽證，理由主要是支持恐怖主義、簽證逾期以及酒后駕駛等違法行為。

　　美國學生簽證的不確定性促使留學生轉而申請其他院校，亞洲和歐洲的高校獲益明顯。中國的香港科技大學本科留學申請數量較去年激增40%。與此同時，韓國設定了到2027年吸引30萬名國際學生的宏偉目標，首爾預計將在2026年被評為國際學生最多的城市。另外，英國高校收到的來自中國的本科留學申請數量也增長了10%。

　　目前，美國部分大學的應對方式是讓留學生在獲得簽證前先在美國大學的海外校區就讀，迪拜擁有多所知名高校海外校區，2024-25學年迪拜的留學生人數較上一學年增長了30%。