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英國(guó)教育部改革中小學(xué)教師薪酬制度
發(fā)布時(shí)間: 來(lái)源: 神州學(xué)人

  7月16日,英國(guó)教育部發(fā)布《2025年學(xué)校教師薪酬與條件文件》,明確自9月1日起,英格蘭地區(qū)教師薪酬制度將迎來(lái)全面調(diào)整。此次改革以“提升競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化公平性、強(qiáng)化激勵(lì)”為核心,涵蓋薪酬上調(diào)、津貼優(yōu)化、職業(yè)發(fā)展路徑細(xì)化及權(quán)益保障等維度,旨在穩(wěn)定教師隊(duì)伍并提升教育質(zhì)量。然而,4%的薪酬漲幅資金來(lái)源問(wèn)題及支持人員薪酬差距爭(zhēng)議,成為改革落地的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。

  一、全面上調(diào)4%,結(jié)構(gòu)細(xì)化保公平

  此次改革最顯著的變化是全序列薪酬標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上調(diào)4%,覆蓋領(lǐng)導(dǎo)崗位至普通教師,非合格教師也明確了專(zhuān)屬區(qū)間,確保不同資質(zhì)教師薪酬體系規(guī)范。教育大臣布里奇特·菲利普森指出,倫敦以外地區(qū)教師起薪將漲至33,000英鎊,平均工資超51,000英鎊。但財(cái)政研究所(IFS)分析顯示,盡管此次加薪略高于通脹率,自2010年以來(lái)教師實(shí)際工資仍下降約8%。

  二、津貼計(jì)算更靈活,職業(yè)發(fā)展路徑清晰

  教學(xué)與學(xué)習(xí)責(zé)任津貼(TLR)的調(diào)整是改革亮點(diǎn)。自2025年9月起,這一津貼將按教師實(shí)際承擔(dān)的責(zé)任比例發(fā)放。這意味著,兼職教師若承擔(dān)全職水平責(zé)任,可按比例獲津貼,無(wú)需嚴(yán)格按工時(shí)折算。2026年9月后,此“責(zé)任比例”原則將成為強(qiáng)制性要求。特殊教育需求(SEN)津貼則明確與實(shí)際職責(zé)掛鉤,避免“責(zé)任報(bào)酬錯(cuò)配”。

  職業(yè)發(fā)展方面,首先,普通教師進(jìn)入“高級(jí)薪酬區(qū)間”需證明其高度勝任所有標(biāo)準(zhǔn)且作為教師的貢獻(xiàn)持續(xù)顯著,學(xué)校需明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。其次,領(lǐng)導(dǎo)組教師晉升將結(jié)合學(xué)校目標(biāo)與個(gè)人績(jī)效,與年度考核綁定。初任教師(ECTs)薪酬晉升則基于法定入職培訓(xùn)結(jié)果,入職期延長(zhǎng)至2年不影響合理增長(zhǎng),保障新教師積極性。

  三、權(quán)益保障升級(jí),工作平衡受重視

  改革完善了“薪酬保護(hù)”機(jī)制。教師因?qū)W校合并、崗位變動(dòng)導(dǎo)致薪酬下降的,可獲“保護(hù)金”,最長(zhǎng)保護(hù)期為3年。工作時(shí)間方面,全職教師每年在崗195天(含190天教學(xué)、5天非教學(xué)),總時(shí)長(zhǎng)1265小時(shí);兼職教師按比例折算。同時(shí)明確教師有權(quán)獲合理休息、備課時(shí)間(PPA),且不得被強(qiáng)制承擔(dān)非專(zhuān)業(yè)行政工作(如數(shù)據(jù)錄入),強(qiáng)化工作與生活平衡。

  四、小結(jié)

  英國(guó)教育部強(qiáng)調(diào),此次改革需地方當(dāng)局、學(xué)校管理層與教師群體協(xié)同推進(jìn)。學(xué)校需在 2025-26學(xué)年內(nèi)完成薪酬政策更新,明確薪酬計(jì)算、晉升與申訴流程,并向教師公開(kāi);地方當(dāng)局需加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)督,確保政策合規(guī)性。同時(shí),配套發(fā)布的《靈活工作指導(dǎo)手冊(cè)》還鼓勵(lì)學(xué)校推行兼職、遠(yuǎn)程備課等靈活工作模式,以提升教師留存率。英國(guó)教育部表示,改革旨在通過(guò) “公平的薪酬、清晰的發(fā)展路徑、完善的權(quán)益保障”,讓教師職業(yè)更具吸引力,最終惠及教育質(zhì)量提升。

  此次改革是英國(guó)近五年對(duì)教師薪酬體系最全面的調(diào)整,既回應(yīng)了教師群體對(duì)薪酬競(jìng)爭(zhēng)力的訴求,也通過(guò)精細(xì)化規(guī)則優(yōu)化了資源分配,為當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展注入新動(dòng)力。

責(zé)任編輯:賈文穎

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